为深刻汲取江苏南京“2·23”电动自行车火灾事故教训,全力整治电动自行车违规停放、违规充电等乱象,坚决预防和遏制类似火灾事故的发生,根据《长沙市安全生产委员会办公室关于吸取南京雨花台明尚西苑“2·23”火灾事故教训深入开展电动自行车违规停放充电隐患排查整治专项行动的通知》文件要求,决定从即日起至12月底在辖区范围内集中开展电动自行车消防安全专项整治行动,特制订本方案。
一、工作目标
针对电动自行车在使用、停放及充电等方面存在的消防安全突出问题开展全面排查整治,严厉打击电动车违规停放、充电等行为,推进电动车集中停放场所及充电设施建设,强化日常消防安全管理,全面开展消防安全宣传教育,进一步提升辖区内电动自行车使用管理规范化水平,坚决遏制因电动自行车因素导致的火灾事故发生。
二、领导小组
组 长:席文诗
副组长:罗勇谋、 康腾飞、 李 其、 赵国亮、黄 捷
卢 毅、 刘华维、 胡 忻、彭宇祥、蒋鑫程(常务)
喻 意
成员单位:岳麓区消防救援大队、天顶派出所、湖南湘江新区行政执法局天顶中队、天顶市场监督管理所、湘江新区望城坡供电所、应急管理办、城市管理办、公共安全办、各社区
领导小组下设办公室(设街道应急管理办),由邹旭同志兼任办公室主任,全面负责协调、统筹街道电动自行车防火安全专项整治工作开展。
三、整治时间
2024年3月1日至12月31日
四、整治重点
重点整治电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、公共走道以及地下室半地下室等室内公共区域,占用、堵塞疏散通道和安全出口;充电器老化或破损,充电线路私拉乱接,充电设施安装不规范。管理单位未落实电动自行车停放、充电安全保障措施,未落实人员开展巡查检查,对发现问题未及时有效处理。
五、工作措施
(一)宣传发动
由应急管理办牵头,天顶派出所、各社区配合开展工作
应急管理办联合天顶派出所制作电动自行车安全管理通告(详见附件1),在全街公共区域、楼道、农安小区、物业小区等场所进行张贴宣传。即日起贯穿整治行动全过程,各社区充分利用各类媒介、平台采取多形式多层面、广角度、全方位开展电动自行车消防安全专项整治相关工作的宣传,大力宣贯住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电场所的要求以及在疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电行为的处罚条款,积极引导群众将电动自行车依法依规停放、充电,定期开展防火安全培训。
(二)整治电动车违规停放和充电
由应急管理办牵头,天顶派出所、湖南湘江新区行政执法局天顶中队、天顶市场监督管理所、湘江新区望城坡供电所、公共安全办、城市管理办、各社区配合开展工作。
一是严格落实电动自行车“七个严禁要求”(严禁购买不合格电动车及配件、严禁擅自改装、严禁不按规定停放、严禁在非规定区域充电、严禁“飞线充电”、严禁在易燃品附近充电、严禁长时间充电),对电动车在居民住宅和村民自建房的门厅、楼梯间和楼道以及建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象,各社区、物业公司、建设管理单位落实安全管理责任,加强日常检查,督促电动自行车车主清理违规充电用具、车辆移至集中充电点(停放点)。二是持续开展联合整治行动,由应急管理办牵头,联合相关部门开展“飞线充电”整治行动,对违规充电用具进行收缴,现场开展宣传教育,对拒不整改的由执法机构依法查处,发生火灾事故的将依法追究其责任。
(三)推动电动自行车集中停放场所及充电设施建设
由城市建设办牵头,各社区配合开展工作。
街道城建办结合自身职能推动居民住宅区的电动自行车集中停放场所及充电设施建设。在住宅小区要选择合适的地点建设电动自行车集中停放场所及充电设施,确有困难的可设置若干集中充电点,集中充电点应与住宅保持一定的防火间距或与住宅进行防火分隔,且保障集中充电点范围内无可燃物。电动自行车集中停放场所及充电设施须采用不可燃材料搭建;应设置简易的报警设施和消防器材;配电箱和充电线路设计要符合相关技术标准要求并具备定时充电、自动断电等功能;充电插座的使用数量、插孔数量应符合用电安全,电器元件和充电插座应采用安全可靠的产品,并安排人员开展巡查检查,发现问题及时有效处理。
(四)加强电动自行车电池充电站安全管理
由应急管理办牵头,各社区配合开展工作。
各社区对辖区内电动自行车电池充电站进行隐患摸排,建立台账(附件2),及时上报至应急管理办,由应急管理办牵头,联合相关职能部门督促单位进行隐患整改。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展电动自行车消防安全专项整治,是解决当前消防安全突出问题、确保火灾形势稳定的重要举措,是一项十分重要的民生工程、民心工程。全街要高度重视,切实将该项工作摆在突出重要位置并纳入整体工作进行筹划。实行部门联动,建立完善信息互通、联合执法、案件移交等工作机制,切实形成齐抓共管合力,确保抓深抓细抓出实效。
(二)有序治理,严格执法。对于辖区的居民小区、居民自建房及其他集中连片住宅区,各单位要保持监督执法高压态势,对检查发现的违法行为,相关职能部门和社区必须从严执行有关法律法规,铁腕打击,重拳整治,震慑违法。
(三)严明责任,狠抓落实。各相关办所、各社区要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压实监管部门、管理单位和使用人员的责任,各尽其职,各负其责。
长沙市岳麓区天顶街道办事处
2024年3月1日